分析欧债危机背景下中欧贸易摩擦动因

欧债危机 应对办法

作为世界第一大经济体,中国和欧盟之间一直有着频繁的经贸往来。当前,欧盟已经超过日本和美国,成为中国最大的交易同伴。中国也自2003年成为欧盟第二大交易同伴。中国之于欧盟,欧盟之于中国都具有重大的战略意义。跟着欧债危机的演变,经济增加放缓,内部压力增大,必将致使欧盟与中国的产业竞争更加激烈,双边交易冲突更加频繁。

跟着中国对欧盟交易顺差不断增加,欧盟与中国之间交易冲突不断增多,尤其是根据”非商场经济”反推销条款对中国造成了不良影响并引起了一系列连锁反应,许多国家也纷纷效仿以“非商场经济”为由对我国产品征收高额的反推销税,我国产品出口受此影响颇大。 在反补贴案疑问上,欧盟也是对我国发起交易调查的主力之一。跟着我国出口产品的结构的调整,除了对我国传统出口产品如纺织、化工产品进行限制外,欧盟还开始对我国高新技术产品进行限制,交易冲突由劳动密集型产品向高新技术产品蔓延,中欧交易冲突涉及的产品种类日益多样化。

一、中欧交易冲突动因剖析

(一)从内因看

1、交易顺差引起的交易保护主义抬头

入世后我国对外交易发展规模每年以高于30%速度增加,一起我国交易顺差也大幅度增加。在对外交易发展中,各国都以本身利益为先。这就必然存在交易利益的争夺。当中欧双方存在着利益失衡,商场争夺等就极易发作交易冲突。跟着欧债危机不断演变,欧盟经济整体较为低迷,在此情况下中国对外交易发展却持续微弱,欧盟为了本身经济体的利益,必然会掀起以中国为方针的交易保护主义。

2、中国内需不足致使出口需求偏大

改革开放以后中国的经济有了极大的增加,一起我国的居民的收入也有了较大的进步,由于中国社会保障机制不完善及受传统观念的影响,国内耗费需求并没有得到很大改善。从统计数据看,中国居民耗费占 GDP 比重的确从 1978 年的 48、8%下降到 2009 年的 35、6%,一起耗费率也有所下降,与此相对应的是中国居民的储蓄率却呈上升趋势。高储蓄致使高放贷和高投资,由此带来的过剩产能在国内耗费不可以完全消化的情况下只能寻求对外出口来释放,外贸顺差不断扩大,外部压力不断增强,可以说中国对外经济发展不均衡的重要根源是我国国内经济的不平衡。

3、作为WTO成员国,中国还不是很了解世贸组织规矩

尽管中国加入世界交易组织已经有十多年了,但是在利用世贸规矩处理交易冲突方面与欧美国家相去甚远,常处于劣势。再者,中国未像大多数发达国家那样加入区域经济集团,致使的直接后果是,在面对交易冲突时会缺乏同伴的协助,本身的反击才能较弱。

(二)从外因看

1、政治和制度因素致使交易冲突

自2010年起,中国已成为世界第二大经济体。中国经济当前正处于高速发展时期,中国在世界舞台上日益扮演着重要的角色。但是许多国家尤其是欧美等发达国家并不希望中国真实强大起来,必然要运用各种手法来遏制中国的兴起。选用挑起交易争端的方式来阻碍中国对外交易的发展就是他们的首要手法之一。而交易争端必然会造成中欧之间交易冲突。另外,中国对欧盟国家出口的产品大多为生活必需品,并在欧盟商场占据了一定的份额,欧盟国家出于对欧盟内产业的保护,避免中国产品垄断其商场,以及基于稳定原本欧盟国家之间的交易同伴关系的考虑,必然会对中国产品出口设限。

2、世贸组织交易规矩和争端处理机制的缺陷

①世贸组织的破例规矩为交易保护主义披上合理的外衣。世贸组织为了保护参与交易的各国的利益,避免缔约国经济由于过度交易自由化而造成太大冲击,制定了一系列的破例条款,比方:缔约国可以以保护国家安全、保护环境、保护国际收支平衡、促进特定产业的建立等理由修改、暂停甚至撤销WTO的各项责任。这些“破例”因为具有一定的随意性和模糊性,所以交易保护主义常常利用其来限制产品的进口,致使交易冲突的发作。

②世贸组织的“非商场经济”条款。中国产品因为低廉的价钱常常遭受欧盟等发达国家的反推销调查。而在断定推销程度时,由于我国的商场经济地位不被承认,则需求引用与我国经济发展水平适当的商场经济国家作为替代国断定成本数据来计算正常价值,从而来确 定推销幅度,而不根据我国的原始数据。一起,在替代国的选择上往往具有一定的随意性,有的替代国的耗费和价钱水平往往远远高于中国,这大大影响了中国公司在应付反推销指控时的自卫才能,致使中国公司遭受严重损失。 ③WTO 争端处理机制存在缺陷,而这种缺陷对于经常作为调查方针国的发展中国家成员的危害极大。其首要表如今:

第一,WTO争端处理机制耗时太长。当前,从提出诉讼开始,各个环节耗费的合理时刻加总长达27个月。对抗风险才能不强的中小公司来说,无疑从物质和时刻方面都是耗费不起的。然而,无论调查结果怎样,申述国都不会被追究法律责任,这就会给调查方针国带来严重损失;第二,缺乏追溯惩罚办法。WTO争端处理机制没有对于在申诉、裁决和等待执行的“合理期限”内所发作的经济损失,进行何种程度赔偿的条款规定。胜诉方既没有对败诉方进行追溯惩罚的权力,还要承当诉讼期间造成的各种损失。第三,其他国家报复违约国必须经过WTO的授权,助长了某些发达国家挑起交易冲突的嚣张气焰。

3、全球化下的产业转移影响着中欧交易冲突

欧盟国家从“传统产业入手”, 把在全球化进程中处于产业链低端的一些传统产业向发展中国家实施“产业转移”,跟着产业的转移,致使了欧盟的“产业空心化”,造成了原本具有对劳动力有着较强吸纳才能的产业萎缩,从而致使欧盟国家的失业率增加和经济增加率下降。而欧债危机的发作恰恰又加剧了失业率和经济增加的疑问。于是一些人把矛头指向了中国的外贸出口行业,一方面欧盟具有比较优势的高新技术产业却出于技术保护而惜于向中国出口,另一方面,又以“产业空心化”为由对中国产品设限。结果就直接致使其交易逆差的产生。   二、中欧交易冲突的应对办法

(一)政府层面的办法选择

1、活跃开展外交,加强与欧盟的对话与磋商,尽量争夺我国的外贸利益。中国既要与欧盟委员会对话合作又要同各欧盟国家交流,要善于应用欧盟国家之间的矛盾尽量争夺对我国有利的条件。

2、争夺商场经济地位国家,弱化特别期内的“特别待遇”。中国受到的交易救助调查中很大多数是反推销调查。而在反推销调查中推销的认定会受非商场经济地位的影响。只要我国的非商场经济地位不断定,我国在断定是否存在反推销时就永久要选择替代国断定的方式,这样中国公司就有被任意断定推销遭受不白之冤的可以。在欧盟国家短期内不会承认中国商场经济地位的情形下,咱们要极力争夺单个产业或单个公司的商场经济地位。

3、优化对欧的产品结构,加速产业晋级。中欧交易冲突的案子首要集中在中国具有比较优势的纺织业等劳动密集型传统产业上,因此咱们需求优化对欧盟国家出口产品结构,将经济发展的重点放在自主创新之上,推动产业结构晋级。一起政府要不断完善法律法规,加强对知识产权的保护,使技术创新的果实可以得到保护。

(二)行业协会的策略选择

行业协会在交易救助诉讼中发挥的更多是交流、协调的中心作用。要达到非常好发挥行业协会中心作用的目的,行业协会需求非常好地上传下达,加强与相关政府部门的交流,并且及时给与公司协助。其次,行业协会还要重视本身的建造进步本身的业务水平,为不断进步效劳才能做好准备。第三,要不断完善对公司的效劳。行业协会最重要的作用就是给与公司需求的与交易救助诉讼有关的交易知识、法律法规的效劳。

(三)公司的策略选择

1、公司要增强法律意识,活跃应对交易冲突。中国的公司在面对欧盟国家对中国公司发起的交易救助调查时,只有活跃应诉才是真实的应对之策。公司活跃应对交易冲突案子需求公司用理性的眼光看待交易冲突,一起活跃配合案子的调查,并极力申诉,努力争夺自己的合法利益。

2、了解欧盟的法律法规和相关政策,利用世贸争端处理机制处理疑问。面对欧盟国家对中国提起的交易救助诉讼,中国公司活跃应对的一起还应经过政府、国外公司、第三国等渠道了解欧盟国家的法律和法规、政策和程序,不断地关注欧盟发布的与本公司出口产品有关的政策、条令、法规,以便较快调理公司的生产,适应欧盟商场尽可以削减交易冲突,促进对欧盟交易的顺利进行。世贸组织建立的“非商场经济”条款可以被欧盟国家随意利用来断定我国推销,一起我国公司在交易救助诉讼中也可以向世贸组织调查组活跃申请公司的商场经济地位;世贸组织设定的很多破例条款也可认为我国公司所用,中国也可以对欧盟国家疑似推销和存在补贴情形的产品向世贸组织发出调查申请。以其人之道还治其人之身。

3、进步产品的质量,走品牌化道路。中国出口到欧盟国家的产品大多数是价钱低廉的产品,很多产品占据欧盟大多数商场的一起也极易引起交易冲突。中国出口公司要尽量转变过去的以价钱取胜的策略改之以以质取胜的策略,进步产品的质量,加强对公司产品的质量管理。

4、部分公司可以对欧直接投资。中国近几年来一直保持着对欧盟的交易顺差,交易顺差一定程度上是中欧交易冲突的直接根源。中国公司对欧盟国家进行直接投资,可以让中国公司的产品就地生产就地消化,也就不存在交易顺差疑问,从而可以削减中欧之间的交易冲突。

参考文献:

[1]卢大钊,浅析中欧交易冲突疑问[J],《黑龙江对外经贸》2010年第7期

[2]高小寒,理性看待中国交易冲突现状[J],西南农业大学学报(社会科学版),2010年8月,第八卷第四期

[3]谢泗薪、张洁、李荣,经济危机背景下应对国际交易冲突的策略创新[J]《铁路采购与物流》2012年第2期